На главную страницу
 
русский english


ОТЧЁТ ( май 2004 г.)



4. Отношение населения РФ к отмене ряда льгот

В течение ряда лет в качестве одного из направлений экономической реформы Правительством провозглашается отмена отдельных льгот, либо их замена денежными компенсациями некоторым категориям населения. В качестве аргумента "за" чаще выделяется тот факт, что льготы затрудняют действие экономических механизмов, в частности, они ложатся ощутимым бременем на те отрасли экономики, которые обслуживают льготников. С другой стороны, в среде льготников находятся малообеспеченные слои населения и государство не готово полноценно обеспечить им соответствующую компенсацию. Следует учесть, что в своей трудовой карьере многие люди были ориентированы не только на высокие заработки, но и на льготы, которые государство им гарантировало. В более широком контексте проблема заключается в том, является ли государственная политика социально ориентированной, или приоритетом является лишь на достижение экономических показателей. Если эта политика социально ориентирована, то вопрос в том, с помощью каких экономических механизмов и правового регулирования поддерживается такая ориентация.

По поводу решения Правительства Российской Федерации о замене ряда льгот денежными компенсациями мнение респондентов разделилось. Примерно треть опрошенных (35%) относится к такому решению положительно или скорее положительно. Однако более половины опрошенных (53%) оценили эту меру отрицательно.

ТАБЛИЦА 4.1. ОТНОШЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ К ПЛАНАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ПО ЗАМЕНЕ РЯДА ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ КОМПЕНСАЦИЯМИ

В % отчисла опрошенных

«Правительство РФ планирует с будущего года заменить льготы, которыми по Закону пользуются миллионы граждан, денежными компенсациями (в размере от 250 до 900 рублей в месяц в зависимости от региона). Вот высказывание по этому поводу Министра Михаила Зурабова в газете «Комсомольская правда»: «Речь не идет о том, чтобы просто отменить все льготы… Часть льгот останется, а часть заменят деньгами. И каждый льготник сам выбирает, что ему удобнее: иметь льготы или получать взамен денежную компенсацию». Как Вы относитесь к этому плану правительства?»

Выберите один вариант ответа.

16
положительно
19
скорее положительно, чем отрицательно
20
скорее отрицательно, чем положительно
32
отрицательно
13
затрудняюсь в ответе

Приведем распределение оценок данного решения среди различных категорий опрошенных (см. табл. 4.2). Данные для удобства сравнения приведены в % в виде разности положительных и отрицательных оценок.

ТАБЛИЦА 4.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОЦЕНОК ПО ОТНОШЕНИЮ К ОТМЕНЕ РЯДА ЛЬГОТ СРЕДИ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ОПРОШЕННЫХ.

Данные приведены в % в виде разности положительных и отрицательных оценок.

«+» означает, что доля опрошенных, положительно оценивающих отмену льготпревышает долю опрошенных, отрицательно оценивающих отмену льгот;
«-» означает, что доля опрошенных, отрицательно оценивающих отмену льготпревышает долю опрошенных, положительно оценивающих отмену льгот.

Среди сторонников партий
ЕР
КПРФ
ЛДПР
Родина
Яблоко
СПС
-15%
-37%
-19%
-11%
+8%
+8%
Среди мужчин и женщин
мужчины
женщины
-18%
-16%
По возрастным категориям
До 30 лет
31 – 45 лет
46 – 60 лет
61 и старше
0%
-8%
-20%
-34%
По уровню образования
Неполное среднее
Среднее
Средне специальное
Высшее
-25%
-11%
-25%
-8%
По самооценке финансового положения
Богатые, обеспеченные
Не испытывают затруднения в повседневных расходах
Испытывают затруднения в повседневных расходах
Бедствуют
+15%
-11%
-23%
-42%
По федеральным округам
Центральный
Северо-Западный
Приволжский
Уральский
Южный
Сибирский и Дальневосточный
-30%
-9%
-4%
+3%
-19%
-31%
По роду занятий
Рабочие, в т.ч. сельхоз
ИТР произ-водстве-нной сферы
Рабо-тники сферы услуг
Работники сферы образо-вания, культуры, медицины
Служащие гос. органов
Руко-водители
Пред-прини-матели
Воен-ные
Уча-щиеся
Пенси-онеры
Не работают
-17%
-10%
-8%
+1%
-22%
+24%
+7%
-45 %
-3%
-42%
-20%

Данные приведены в % в виде разности положительных и отрицательных оценок.

«+» означает, что доля опрошенных, положительно оценивающих отмену льготпревышает долю опрошенных, отрицательно оценивающих отмену льгот;
«-» означает, что доля опрошенных, отрицательно оценивающих отмену льготпревышает долю опрошенных, положительно оценивающих отмену льгот.

Среди сторонников партий
ЕР
КПРФ
ЛДПР
Родина
Яблоко
СПС
-15%
-37%
-19%
-11%
+8%
+8%
Среди мужчин и женщин
мужчины
женщины
-18%
-16%
По возрастным категориям
До 30 лет
31 – 45 лет
46 – 60 лет
61 и старше
0%
-8%
-20%
-34%
По уровню образования
Неполное среднее
Среднее
Средне специальное
Высшее
-25%
-11%
-25%
-8%
По самооценке финансового положения
Богатые, обеспеченные
Не испытывают затруднения в повседневных расходах
Испытывают затруднения в повседневных расходах
Бедствуют
+15%
-11%
-23%
-42%
По федеральным округам
Центральный
Северо-Западный
Приволжский
Уральский
Южный
Сибирский и Дальневосточный
-30%
-9%
-4%
+3%
-19%
-31%
По роду занятий
Рабочие, в т.ч. сельхоз
ИТР произ-водстве-нной сферы
Рабо-тники сферы услуг
Работники сферы образо-вания, культуры, медицины
Служащие гос. органов
Руко-водители
Пред-прини-матели
Воен-ные
Уча-щиеся
Пенси-онеры
Не работают
-17%
-10%
-8%
+1%
-22%
+24%
+7%
-45 %
-3%
-42%
-20%

В таблице 4.3. предложен список категорий опрошенных, которые чаще положительно и чаще отрицательно (с отклонением ±8 % и более) оценивают решение о замене льгот денежной компенсацией.

ТАБЛИЦА 4.3.

Положительные оценки решения о замене льгот чаще превышают отрицательные Отрицательные оценки решения о замене льгот чаще превышают положительные

· Обеспеченные слои населения
· Руководители, предприниматели,
· Сторонники «Яблоко», СПС

· Люди старше 30 лет
· Лица с более низким образованием
· Средне- и малообеспеченные слои населения
· Рабочие, ИТР, работники сферы услуг, госслужащие, военные, пенсионеры, безработные
· Жители федеральных округов: Центрального, Северо-Западного, Южного, Сибирского и Дальневосточного
· Сторонники ЕР, КПРФ, ЛДПР, «Родины»

Почти среди всех выделенных в опросе категорий населения отрицательные оценки по поводу решения о замене льгот денежными компенсациями встречаются чаще, чем положительные. Однако есть категории населения, среди которых положительные оценки этого решения преобладают над отрицательными. Это обеспеченные слои населения, руководители, предприниматели, сторонники Яблоко и СПС.


Вверх
Страница 4 из 8
 
© Институт „Общественная Экспертиза“