На главную страницу
 
русский english


ОТЧЁТ ( май 2004 г.)



8. Отношение населения РФ к принципам формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Среди высших органов государственной власти РФ, пожалуй, наиболее неопределенное положение и статус занимает Совет Федерации. В значительной мере его относительно слабая легитимность обусловлена весьма спорным порядком формирования. В общественном мнении все более настойчиво выдвигается позиция о необходимости избрания членов Совета Федерации прямым голосованием населения субъектов Федерации.
В данном опросе респондентам было предложено выразить свое отношение к принципу формирования Совета Федерации: поддержка действующего принципа назначения или избрание населением субъекта Федерации. Также заметим, что данный вопрос может служить индикатором отношения общественного мнения к демократическим принципам организации власти. Если перевести такую постановку задачи в обывательский стиль, то она прозвучит примерно так: "насколько сыт народ демократией".

Распределение ответов представлено в таблице 8.1.


ТАБЛИЦА 8.1. ОТНОШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ РФ К ПРИНЦИПАМ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

В % отчисла опрошенных

«Совет Федерации – законодательный орган Российской Федерации, представляющий ее субъекты (республики, края, области), – в настоящее время формируется назначением членов СФ. От каждого субъекта федерации один член Совета Федерации назначается главой администрации, а другой – Законодательным собранием. Какой принцип формирования Совета Федерации Вы поддерживаете?»

Выберите один вариант ответа.

21
Действующий принцип назначения членов СФ Главой Администрации и Законодательным собранием.
36
Члены Совета Федерации должны избираться всем населением субъекта РФ
3
другой вариант
20
мне безразлично
19
затрудняюсь в ответе

Как видно по распределению полученных данных, единодушие в общественном мнении не прослеживается. Немногим более трети (36%), полагает, что члены Совета Федерации должны избираться всем населением. Примерно пятая часть (21%) согласны с действующим принципом назначения членов Совета Федерации.

Большая часть опрошенных - 39% выразили свое безразличие к принципу формирования верхней палаты российского парламента или затруднились в ответе. Надо признать, что столь большая доля "неопределившихся" и "безразличных" - следствие разочарования от тех выборов, которые предлагают населению, от того "беспредела" в нарушениях избирательного законодательства, который охватил участников выборного процесса. Избирательное законодательство чаще становится объектом упражнений и состязаний по конструированию технологий более искусного, изощренного преодоления законодательства. Да и резонно возникает вопрос: а готово ли само население поддерживать достойных кандидатов.

Вместе с тем, формально мы должны признать, что относительное большинство населения поддерживает принцип избрания членов Совета Федерации прямым голосованием всех граждан, представляющих субъект РФ.

В таблицах 8.2 и 8.3 предложено распределение показателей отношения к принципам формирования Совета Федерации среди различных категорий опрошенных. Данные приведены в % от ответов среди выделенных категорий респондентов.


ТАБЛИЦА 8.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МНЕНИЙ НАСЕЛЕНИЯ РФ ПО ПОВОДУ ПРИНЦИПОВ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

Данные приведены в % от ответов среди выделенных категорий респондентов.Сумма показателей по столбцам менее 100%, поскольку варианты: «мне безразлично», «затрудняюсь в ответе», «другое» - опущены
Среди сторонников партий
Поддерживают принцип
ЕР
КПРФ
ЛДПР
Родина
Яблоко
СПС
назначения
24
15
22
27
19
16
избрания
42
47
35
34
26
37
Среди мужчин и женщин
Поддерживают принцип
мужчины
женщины
назначения
24
18
избрания
37
36
По возрастным категориям
Поддерживают принцип
До 30 лет
31 – 45 лет
46 – 60 лет
61 и старше
назначения
21
22
24
17
избрания
37
34
38
38
По уровню образования
Поддерживают принцип
Неполное среднее
Среднее
Средне специальное
Высшее
назначения
10
18
20
26
избрания
35
37
38
35

По самооценкам финансового положения
Поддерживают принцип
Богатые, обеспеченные
Не испытывают затруднения в повседневных расходах
Испытывают затруднения в повседневных расходах
Бедствуют
назначения
28
24
19
9
избрания
38
39
35
30


ТАБЛИЦА 8.3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МНЕНИЙ НАСЕЛЕНИЯ РФ ПО ПОВОДУ ПРИНЦИПОВ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

Данные приведены в % от ответов среди выделенных категорий респондентов.Сумма показателей по столбцам менее 100%, поскольку варианты: «мне безразлично», «затрудняюсь в ответе», «другое» - опущены.
По роду занятий
Поддер-живают принцип Рабочие, в т.ч. сельхоз ИТР производ-ственной сферы Работ-ники сферы услуг Работники сферы образо-вания, культуры, медицины Служа-щие гос. органов Руково-дители Предпри-ниматели Воен-ные Уча-щиеся Пенси-онеры Не рабо-тают
назначения
20
18
16
22
28
45
24
27
20
16
20
избрания
33
30
43
41
32
37
36
37
40
40
28

По федеральным округам
Поддерживают принцип
Центральный
Северо-Западный
Приволжский
Уральский
Южный
Сибирский и Дальневосточный
назначения
23
28
18
21
16
22
избрания
33
24
43
38
41
36

В таблице 8.3 предложен список категорий опрошенных, которые чаще разделяют мнение: "выбирать" и "назначать" членов Совета Федерации (с отклонением ±4 % и более). По другим категориям значения ответов находятся в пределах отклонения ±3% от средних значений по всей выборке.


ТАБЛИЦА 8.3. ЧЛЕНЫ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ДОЛЖНЫ НАЗНАЧАТЬСЯ/ВЫБИРАТЬСЯ.

Считают, что членов СФ нужноназначать Считают, что членов СФ нужновыбирать
· Высоко обеспеченные слои населения · Лица с высшим образованием
· Госслужащие, руководители, военные
· Жители Северо-Западного федерального округа
· Сторонники «Родины»
· Работники сферы услуг, работники образования, культуры, медицины, учащиеся, пенсионеры
· Жители Южного и Приволжского федеральных округов
· Сторонники ЕР и КПРФ

Вверх
Страница 8 из 8
 
© Институт „Общественная Экспертиза“