На главную страницу
 
русский english

ПУБЛИКАЦИИ


ДВОЕ ВЫСТУПИЛИ, ДВОЕ ПРОМОЛЧАЛИ - таков итог активности депутатов Государственной Думы от Красноярского края за первые сто дней работы

Источник: КРАСНОЯРСКИЙ РАБОЧИЙ (КРАСНОЯРСК)
Автор: ЮРИЙ ШЕЙН
Дата: 5 июня 2004 г.

Новая Государственная Дума проработала более ста дней. Обычно по этому периоду принято судить о том, с каким багажом вступают государственные деятели в свои должности, какой у них запас стартовых возможностей и каков потенциал. О начале работы народных избранников дает представление исследование Института "Общественная экспертиза" "Власть - общество - СМИ", учрежденного Союзом журналистов России.

За первые сто дней Дума рассмотрела 291 законопроект, "производительность" ее оказалась в 1,7 раза выше, чем у парламента предыдущего созыва за аналогичный период. И по каждому законопроекту были свои докладчики и оппоненты. Больше всего за этот период выступали депутаты от Москвы - 342 раза. На втором месте, естественно, питерцы - 101 раз. На третьем омичи - 73 выступления, хотя депутатов от Омской области всего трое.

Напомним красноярским избирателям имена тех, кто был ими избран в Думу в одномандатных округах: Валерий Михайлович Зубов (Красноярский), Игорь Анатольевич Исаков (Канский), Раиса Васильевна Кармазина (Енисейский) и Александр Николаевич Клюкин (Ачинский).

За первые сто дней работы первому заместителю думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерию Зубову и члену комитета по бюджету и налогам Раисе Кармазиной по два раза предоставлялось слово на пленарных заседаниях. А вот два других депутата-одномандатника - член комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Игорь Исаков и заместитель председателя комитета по информационной политике Александр Клюкин не выступили ни разу. Впрочем, такая "скромность" не является чем-то исключительным. Депутатов, которые молчали первые 100 дней работы палаты, оказалось более двухсот (во фракции "Единая Россия" таких больше половины ее состава).

По количеству выступлений в первые сто дней четверо красноярцев в десять раз уступили одному из омских депутатов - члену фракции КПРФ Олегу Смолину . Работа народного избранника, безусловно, не сводится к одним только выступлениям на пленарных заседаниях. Но и без них, без представления законов, без реплик по ведению, парламентских запросов в органы власти представлять интересы избирателей, на наш взгляд, невозможно.

Активность депутатов можно проследить и по упоминаниям в прессе. По данным Института "Общественная экспертиза" , проанализировавшего публикации более 1000 центральных и региональных средств массовой информации, за первые сто дней работы Думы бывший губернатор края Валерий Зубов был упомянут в 82 информационных сообщениях (58 - в центральных СМИ и 24 - в региональных). Кроме того, за это время он был одним из героев новостного сюжета телеканала "Россия" .

Интерес к деятельности других красноярских депутатов даже в своем регионе был ниже. Раиса Кармазина упомянута в 19 сообщениях СМИ (5 - в центральных, 14 - в региональных), Александр Клюкин - в 17 (7 - в центральных, 10 - в региональных), Игорь Исаков - в 9 сообщениях (5 - в центральных, 4 - в региональных).

Но вернемся к заседаниям Государственной Думы . По каким вопросам выступали красноярские депутаты? Какие позиции отстаивали? Оба выступления Валерия Зубова были посвящены проекту закона "О беспроигрышных золотых сертификатах", внесенному одним из депутатов предыдущего созыва. Зубов сделал доклад по поручению думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, а затем ответил оппоненту. Как он пояснил, законопроект предусматривал выпуск специального вида государственных ценных бумаг, которые были бы обеспечены золотом, включая рудное золото, которое еще пока находится в недрах, и не котировались бы ни на каких рынках; на сертификатах не должно было быть никакой цены: ее каждый день будет устанавливать Министерство финансов .

Валерий Михайлович подчеркнул, что "нельзя обеспечить золотом, которое еще не добыто, никакую ценную бумагу - никто данную ценную бумагу никогда не будет покупать". Кроме того, отметил красноярский депутат, если правительство будет само каждый раз определять, какова на сегодняшний день ее цена, то "тогда сертификаты не получаются беспроигрышными: выиграет либо Минфин , который выпустит их по низкой цене, а потом объявит очень высокую цену, какую захочет, либо тот, кто приобретет эти бумаги, если договорится с кем-то в Минфине о том, чтобы выпустить их по более высокой, а оценить по более низкой цене". Зубов указал также, что предлагаемая в законопроекте процедура прямо нарушает Бюджетный кодекс.

Против такой оценки законопроекта и за его принятие выступил Владимир Жириновский . По его мнению, предложенный проект - "хороший вариант, как использовать деньги, которые находятся на руках у населения", а предлагаемый сертификат - подобие "золотого червонца", введенного в СССР в первой половине 20-х годов прошлого века. Что касается аргументов Зубова, то лидер ЛДПР , в частности, заявил: "Ну и пусть Минфин выиграет! Это же наш Минфин !"

"Спасибо большое, коллега Жириновский : как всегда, масса прекрасных вещей, но ни одной новой - все, что вы назвали, уже на практике апробировано", - ответил Валерий Зубов . Он назвал законопроект "авантюрным" и напомнил не только о недолгой истории "золотого червонца", но и об опыте компании "МММ" по использованию денег, имеющихся на руках у населения. "Я все-таки предлагаю не придумывать, особенно там, где дело касается денег населения, никаких экзотических вариантов, что с этими деньгами делать, - заметил депутат. - У нас сегодня население спокойно может пойти в банк и надежно получать процент, может купить ценные бумаги, которые котируются на бирже".

Государственная Дума поддержала позицию комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, изложенную Валерием Зубовым , и отклонила законопроект.

Член думского комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина брала слово при обсуждении двух законопроектов, касающихся изменений Налогового кодекса. Оба раза Дума принимала решения, которые совпадали с позицией Кармазиной, и отклоняла законопроекты.

Институт "Общественная экспертиза" с согласия редакции "Красноярского рабочего" будет регулярно рассказывать избирателям Красноярского края о деятельности Государственной Думы и их депутатов.

Юрий ШЕЙН,
главный консультант
Института "Общественная экспертиза".

Москва

 
© Институт „Общественная Экспертиза“