Общественная экспертиза - гл. страница Общественная Экспертиза
Общественная экспертиза Новости Общественной экспертизы Власть Общество СМИ Публикации Архив Контакты  
русский english

ВЛАСТЬ


Приложение 13

Итоги экспертного опроса,
посвященного состоянию судебной власти в России

декабрь 2004 года



4.2 Независимость суда


Представляем анализ оценок экспертов следующего показателя эффективности судебной системы - "независимость суда".

Полученные данные представлены в таблицах 4.2.1 и 4.2.2. В таблице 4.2.1. представлено распределение оценок экспертов зависимости судебной системы. В таблице 4.2.2. предложены агрегированные показатели - распределение положительных (оценки 6-9 баллов) и отрицательных (оценки 1-4 балла), а также средний балл оценок по всей выборке.

Табл. 4.2.1

Табл. 4.2.2


Значение 5,2 балла указывает на то, что, по оценкам экспертов, за последнее десятилетие в отношении "независимости" судебной системы России имеет место попятное движение, она стала немного более зависимой, чем прежде.

Сравним оценки роста "зависимости" судебной системы по выделенным категориям экспертов (см. таблицу 4.2.3).

Табл. 4.2.3

Эксперты-судьи несколько реже, чем в среднем по выборке, готовы признать рост "зависимости" судебной системы. Однако и среди них показатель "зависимости" суда (4,5 балла) не столь значительно отличается от оценок других категорий экспертов. Эксперты-судьи также готовы признать, что суды, по-прежнему, во многом зависимы от других властных структур.

Проследим оценки экспертов разных регионов (см. таблицу 4.2.4).

Табл. 4.2.4

Статистически значимые различия оценок экспертов по регионам не прослеживаются. Немного превышают оценки зависимости судебной системы от других властных структур экспертов Дальнего Востока.

Проследим оценки зависимости судебных органов от различных властных и других структур. Данные представлены в таблицах 4.2.5. и 4.2.6.

В таблице 4.2.5. представлено распределение оценок экспертов зависимости судебной системы от выделенных структур. В таблице 4.2.6. предложены агрегированные показатели - распределение положительных (оценки 6-9 баллов) и отрицательных (оценки 1-4 балла), а также средний балл оценок по всей выборке.

Табл. 4.2.5

Табл. 4.2.6

Наиболее высокие оценки уровня зависимости судебных органов прослеживаются от Президента РФ (6,0 балла), Глав субъектов федерации (5,8 балла) и Правительственных органов федеральной власти (5.4 балла). Самый низкий уровень зависимости отмечается со стороны политических партий и правозащитных организаций (2,6 балла), СМИ (3,0 балла), депутатов (3,6 балла).

Также отметим, что влияние бизнес-структур, предпринимателей и криминальных структур на судебные органы экспертами оценено как значительно более высокое, чем политических партий, общественных и правозащитных организаций, СМИ и депутатов.

Проследим различие оценок зависимости судебных органов от других структур среди категорий экспертов (см. таблицу 4.2.7).

Табл. 4.2.7

Прослеживаются достаточно значимые отклонения от средних значений в оценках экспертов-судей . Они значительно реже готовы признать, что судебные органы зависимы от Глав субъектов федерации (4,7 балла), от бизнес-структур (3,1 балла), от криминальных структур (3,0) балла. Однако сам факт определенной зависимости от данных структур экспертами-судьями в оценках подтверждается.

Заметно чаще эксперты-общественности указывают на зависимость судебных органов практически от всех структур (с большим или меньшим отклонением от средних значений).

Проследим оценки зависимости судебных органов от других структур экспертов разных регионов (см. таблицу 4.2.8).

Табл. 4.2.8

Среди статистически значимых отклонений от средних значений можно выделить более высокие оценки влияния политических партий, общественных и правозащитных организаций на судебные органы, данные экспертами Северо-Запада. И значительно выше оценивают эксперты Дальнего Востока влияние на судебные органы силовых структур, криминальных и бизнес- структур.

Экспертам было предложено оценить: Какие судебные органы более зависимы или независимы? Результаты представлены в таблицах 4.2.9 и 4.2.10. В таблице 4.2.9. представлено распределение оценок уровня зависимости различных судебных органов. В таблице 4.2.10. предложены агрегированные показатели - распределение положительных (оценки 6-9 баллов) и отрицательных (оценки 1-4 балла), а также средний балл оценок по всей выборке.

Табл.4.2.9

 

Табл.4.2.10

Наиболее высокие оценки зависимости от других структуру экспертами отмечены по отношению: к мировым судам (5,6 балла), региональным арбитражным судам (5,5 балла), военным судам (5,4 балла), региональным судам общей юрисдикции (5,3 балла). Существенно ниже оценки зависимости по отношению: к Конституционному суду РФ (3,7 балла), Верховному суду РФ (4,2 балла), Высшему арбитражному суду РФ (4,4 балла), Суду профессиональных судей (4,5 балла). Также следует отметить относительно низкий уровень оценок суда присяжных заседателей (4,2 балла).

Однако в оценках зависимости судов различной юрисдикции от других структур эксперты констатируют определенный уровень их зависимости. Даже по отношению к Конституционному суду РФ уровень зависимости по оценкам экспертов можно охарактеризовать как "далеко не безупречный" (он составляет 3,7 балла).

Проследим различие оценок зависимости различных судебных органов от других структур среди категорий экспертов (см. таблицу 4.2.11).


Табл. 4.2.11

Заметно выделяется различие оценок экспертов-судей и экспертов-общественности. Наиболее значительно оно по отношению к региональным судам общей юрисдикции (4,0 балла - оценки "судей"; 5,8 балла - оценки "общественности"). Однако даже при таком значительном отличии от средних оценок, тем не менее, эксперты-судьи также признают факт зависимости судов всех форм юрисдикции от других структур. Уровень их оценок колеблется от 3,6 балла (Конституционный суд и суды профессиональных судей) до 5,1 балла (мировые суды).

Проследим оценки зависимости разных судебных органов от других структур по регионам (см. таблицу 4.2.12).

Табл. 4.2.12

Значимые отклонения в оценках прослеживаются только по Дальнему Востоку. Эксперты этого региона значительно выше, чем в среднем по всей выборке, оценивают зависимость судов почти всех форм юрисдикции, кроме Суда присяжных заседателей и Конституционного суда РФ.

Экспертам также было предложено дать оценку факторов, которые могли бы содействовать независимости судебной системы. Данные представлены в таблицах 4.2.13. и 4.2.14. В таблице 4.2.13 представлены оценки экспертов выделенных факторов. В таблице 4.2.14. предложены агрегированные показатели - распределение положительных (оценки 6-9 баллов) и отрицательных (оценки 1-4 балла), а также средний балл оценок по всей выборке.


Табл. 4.2.13

Табл.4.2.14

Оценки эффективности всех выделенных факторов относительно низкие, лишь едва превышают среднее значение (5 баллов), по большинству факторов оценки ниже средних. Вместе с тем, в сравнении показателей в качестве наиболее значимого фактора, способствующего независимости судебной системы России, выделяется роль Президента РФ (6,0 балла). Следующий фактор - "усилия самих судей" - 5,1 балла. Самые низкие оценки даны экспертами по отношению к "действиям исполнительных органов субъектов Федерации" - 3,9 балла.
Проследим различие оценок факторов роста независимости судебных органов от других структур среди категорий экспертов (см. таблицу 4.2.15).

Табл. 4.2.15

Статистически значимые различия оценок прослеживаются только по категории экспертов-судей. Они склонны к более высоким оценками "усилий самих судей" (6,3 балла) и "действий Президента РФ" (6,7 балла).

Проследим оценки факторов независимости судебных органов от других структур по регионам (см. таблицу 4.2.16).


Табл. 4.2.16

Статистически значимые отклонения наблюдаются лишь в оценках экспертов Сибири и Дальнего Востока. Среди них чаще встречаются более низкие оценки роли "воздействия СМИ" в развитии независимости судебной системы.

Приводим ряд высказывания экспертов, в ответе на вопрос: "Что для Вас наиболее значимо в независимости правосудия?" Перечень всех высказываний в ответе на вопрос приводится в Приложении.

1.1.1
Битюгин Константин Егвеньевич, корреспБелгородская область
Для понятия «независимости» важно, отчего должна быть эта не-зависимость. У судей много независимости - от ответственности за принятые решения, но мало – от власти, телефонного права, бизнеса и т.д. Кроме того, что судьи обязаны зависеть от закона, должна быть действенная ответственность за решения, принятые с нарушением оного. Сейчас судью практически невозможно привлечь к ответу за преступление, в т.ч. коррупцию. Механизм «самоочистки» судейского сообщества работает недостаточно. Недостаточная прозрачность в работе судов, руководство судов старается не допустить публикаций вразрез с принятыми решениями
1.1.3
Зайцева Татьяна Александровна, препод Белгород
Независимость от личностного влияния должностных и власть придержащих лиц.
1.1.6
Аноним, судьяБелгородская
Не оказывать давление на судей, не мешать им работать.
1.2.1
Александр Викторович юрист Брянская
Отсутствие влияния денежного фактора на судей. Давление исполнительной власти.
1.6.2
Олешкевич, адвокат Калужская
Независимости конкретных судей мешают взаимоотношения между рядовыми судьями и председателями судов. Кроме того, судьям недостает изменения сознания того, что они являются исполнителями законности, а не являются борцами за справедливость
1.7.2
Илика Алексей Александрович, корреспондент Костромская
Независимость от личных и каких-либо других пристрастий, субъективность и проч., главенство закона
1.15.3
Орлова Мария Игоревна кор-респондент Тверская обл
независимость от исп. Власти и крупного бизнеса
1.18.1
Замошкин Сергей Дмитриевич Москва
Убежденность судьи в том, что о того, какое он примет решение, никак не будет зависеть ни его профессиональное будущее, ни материальное положение
1.18.4.
Никитинский,обозреватель Новая газета,Москва
Материальная и административная независимость фигуры судьи, выборность председателей судов судьями данного суда (в качестве возможной альтернативы существующему порядку назначения), контакт судов со СМИ.
1.18.5
Борин Александр Борисович, журналист Москва
Не предрешенные заранее судебные решения.
1.18.6
Кашкин Сергей Юрьевич Зав.каф.права Москва
: Личное мужество судьи
1.18.10
Барщевский Михаил Юрьевич арбитражный суд Москва
Принятие судьей решения только на основе его понимания закона.
2.1.5
Хомякова Екатерина Вяче-славовна прокурор Каре-лия
Изменение менталитета. Судьи должны быть сами готовы почувствовать себя независимыми.
2.2.2.
Мезак Эрнест Александрович, коррпесп, Коми
Зависимость судей только от воли законодателей, выращенной в законах, и от общепризнанных норм международного права
2.3.2
Третьякова Ольга Владимировна обозреватель право Архангельская
Решения принимаются независимо от значимости истцов или ответчиков.
2.3.3
Корестелева Любовь Станиславовна адвокатАрхангельская
Независимость судей и свобода от обвинительного уклона
2.6.5
Ленинградская Область Выборг Мясникова (Малахова) Дина Викторовна
Грамотность, опыт, личная порядочность, объективность каждого судьи
3.2.1
Костров Герман Констанстинович Дагестан, Махачкала
Возможность переносить решение, руководствуясь правом (подлинным), поскольку законы (тем боле др. нормативные акты) не всегда соответствуют Конституции, международным нормам и т.д
3.2.4
Абдулагатов Заид Магомедович преподаватель Республика Дагестан
1) Независимость от исполнительной власти;2) Материальная независимость судей;3) Высокие нравственные качества судей
3.6.1.
журналист Карачаево Черкессия
Независимость от власть предержащих
3.6.5
Теунаев Рашид Исламович Карачаево Черкессия
Возможность и способность осуществлять правосудие в точном соответствии с общепринятыми нормами международного права и соответствующим российским законодательством.
3.10.5
Руденко Ольга Борисовна Ставрополье
независимость судьи от «показателей качества работы». Отмена судебных решений вышестоящим судом не должна быть показателем качества работы.
3.1.1
Богачева Галина Михайловна, обозреватель газета Волга Астраханская
Руководство законностью и справедливостью при отправлении правосудия
3.12.13
Кожанова Светлана Ивановна
кол. адвокатов Волгоградская
Назначение федеральных судей президентом РФ
3.13.7
Симонян Лариса Ишхановна адвокат Ростовская
Независимость правосудия- это строжайшее соответствие закону всех этапов процесса. Решение должно приниматься на основе закона, а не потому, что уже предъявлено обвинение. Главное- это права личности человека, а не показатели.
3.13.9
Фидирко Татьяна Ивановна правозащитнРостовская
Компетентность решений судей.
4.1.4
Башкирия _ Кашапова Людмила Наидювна
Стабильное законодательство, компетентность судей, их неподкупность, они не должны назначаться пожизненно.
4.2.4
Республика Марий-Эл Смирнов Александр Геннадьевич
Принцип единоличности в принятии решения
4-7-6
Кировская область Фадеева Елена Ивановна Газета «Вести», обозреватель
В пределах маленького города трудно достичь независимости
4.8.1.
Балмасова А.А. ГУминюста по Нижегор обл
Неподкупность судей
4.11.2
Пермская область Аликин Михаил Робертович
При принятии решения суд не должен зависеть от общественного мнения, от местных властей; лица, осуществляющие правосудие, не должны иметь низкую зарплату.
4.11.5
Пермская область Неустроев Илья Григорьевич
Достойное денежное сопровождение, безопасность и качество самих законов (отсутствие двойственности трактовки.
6.2.5.
Усков Валерий Владимирович Бурятия
Достойное денежное содержание судей, отсутствие системы оценки показателей работы судьи, исходя из т.н. стабильности решений, приговоров. Поскольку большинство судей, принимая решение по делу, в первую очередь руководствуются принципом: «Лишь бы решение не отменили».
6-5-8
Алтайский край Руководитель адвокатского кабинета «Корпоративные юристы»
Умственные и этические возможности судей
6-5-9
Алтайский край Ельников Владимир Юрьевич ООО «Меридиан», юристконсульт
Возможность беспристрастного построения мнения судьями, независимо от освещения СМИ
6-7-5
Иркутская обл. Орешкина Т.И мировой судья 14 судебного участка Свердловского района г.Иркутска
Отсутствие телефонного права
6-7-6
Иркутская обл. С идорук Марина Константиновна ЗАО «КБ ГУТА-БАНК» филиал Иркутский, юрисконсульт
Независимость в решении споров, основанная на законе. Считаю неприемлемым диаметрально противоположные решения у двух разных независимых судей
6.8.1
Волков Николай Алексеевич Кемеровская область
Суды должны быть независимыми. Но судьи не должны быть «неприкасаемыми»
6-10-3
Омская область Игнатович Андрей Иванович
Это условие для правильного применения закона, вынесения законных судебных постановлений. Она означает, что судьи при рассмотрении и разрешении спора никому, кроме закона, подчиняться не должны. Подчиненность судей только закону обеспечивает их независимость.
6.12.6
Читинская область Хлызова Галина Георгиевна
Независимость должна быть соединена с ответственностью – это и есть беспристрастность. Суд должен быть независимым от всех: от властей, СМИ, граждан.
7.2.6
Приморский край Суховерхов Евгений Павлович
Выборность (а не назначаемость) судей
7.3.3.
Бехтольд Александр Федорович исполн. дир. ООО За права чел Хабар край
Отсутствие рабской психологии судьи по отношению к другим ветвям власти и, прежде всего, исполнительной, самостоятельная, основанная на законе позиция судьи в оценке доказательств, материальная независимость судей (достаточная заработная плата, создание нормальных бытовых условий жизни, надлежащих для отправления правосудия условий в здании суда)
7.5.2
Амурская область Головин Евгений Александрович
Независимость судей от мнения председателя областного суда, квалификационной коллегии судей и органов власти субъектов Российской федерации.

Приводим ряд высказывания экспертов, в ответе на вопрос: "Что реально достигнуто в независимости правосудия за годы после принятия концепции?" Перечень всех высказываний в ответе на вопрос приводится в Приложении.

1.1.1.
Битюгин Константин Евгеньевич , корресп. Белгородская область
Действительно, статус судей изменился, и средств «формального давления» на них со стороны власти стало меньше. Однако фактически: осталась возможность давить через назначения (облдумой), бытовые условия судей – квартиры и др. К тому же в небольших городах вся элита очень спаяна.
1.2.3.
Бобранов Игорь Александрович преп.,канд.наук Брянская
Большой шаг – суд стал ветвью власти
1.2.5.
Галина Николаевна п/сек-ретарь суда Брянская
Неприкосновенность судей . Мощная материальная база у судов ( в настоящее время)
1.4.8.
Поташев Александр Юрьевич администрация р-на Воронежская
Независимость судей, в том числе и с материальной точки зрения.
1.6.2.
Олешкевич, адвокат Калужская
Снизилась зависимость судей от политических структур, меньше стала зависимость от местных органов власти
1.6.6.
Сокол Светлана Александровна гл. специалист Калуж-ская
Достойная оплата труда является важнейшим условием независимости осуществления правосудия
1.7.2.
Илика Алексей Александрович,корреспондент Костромская
Более жесткие требования к проф. Подготовке судей при их назначении (за исключением мировых судей)
1.8.5.
Рязанцева Ольга Александровна судья Курская
Повышение зарплаты судей, назначение судей на пожизненный срок
1.8.6.
Федорова Елена Ивановна, доцент МЭБИК Курская
Гарантированное процессуальное оформление статуса судьи
1.11.2
Костикова Мари-на Юрь-евна,нач.отд УВД Орловская
Начало проведения судебной реформы, введение нового УПК
1.13.1
Жуков__Александр Нико-лаевич адвокатСмоленск
___незначительно повышена заработная плата судейского корпуса___
1.13.5
Петрусева Сойко корреспСмоленск
_По причине огласки (публичной) сомнительных судебных решений многие судьи стали вынуждены создавать иллюзию своей независимости. Те, кто был действительно независим ими и остались.
1.17.1
Зенин Владилен Валентинович презид.адвок.пал Яро-славская обл
Увеличение срока полномочий (10 лет или пожизненно), установление сравнительно высокой оплаты труда.
1.18.4.
Никтинский,обозреватель Ноавя газ,Москва
В последнее время судьи стали, несомненно, более зависимыми от исполнительной власти в центре и на местах, а также от давления по линии председателей судов и квалификационных коллегий
1.18.7
Катанян Константин Арамович , редактор Москва
Некоторые судьи стали настолько независимы, что плюют на закон ради денег
1.18.9
Краснов М.А вицепрезидент Индем Москва
Судей не вызывают в райкомы, горкомы и обкомы КПСС. Нет открытого, наглого давления. Оно, скорее, более изощренное.
2.1.4.
Ерохина Виктория Генриховна, адвокат Карелия
Чаще стали выноситься оправдательные приговоры
2.4.2.
Блинова Наталья Юрьевна адвокатВологодская
Судьи общих судов и арбитражных не подчинены друг другу. Создан судебный департамент при Верховном Суде. Назначение судей президентом. (сдача квалификационного экзамена)
2.4.5.
Стародубцева Елена Николаевна судьяВологда
Создан суд присяжных заседателей ___
2.5.3.
Кавун Иван Иванович,адвокатКалиниградская
Достигнута относительная независимость, если в дело не вступают деньги
2.6.5.
Ленинградская Область Выборг Мясникова (Малахова) Дина Викторовна
Ничего, так как теперь в судьи из-за нехватки кадров берут кого попало. В СССР такое было невозможно
2.7.2.
Петрова Наталья Ивановна судья Мурманская область
1. полагаю, что оба направления действуют: федеральные судьи полностью независимы от местной власти и имеют неплохую зарплату. Здания судов приведены в достойный вид, рабочие места судей и работников аппарата судов хорошо оснащены. 2. К сожалению этого нельзя сказать о мировых судьях, которые полностью зависят от губернаторов (оснащение судебных участков, личное жилье, телефон, детские сады и пр.)
2.8.4.
Коряков Алексей журналист Вели-кий Нов-город
Введение судов различных уровней (мировые, общей юрисдикции), гарантии для судей.
2.10.4.
Богословская Нина Федоровна нач.отд. суд.департ СПб
Создание Судебного департамента, повышение статуса судей и их денежного содержания, изменение законодательства УПК, ГПК
2.10.8.
Новиков, В.Н зав. отд СПБ
Выше стали оклады, меньше давление властей. минусы независимости: ненаказуемость и субъективизм
3.1.9.
Хункаев Магомед Закриевич адвокат Адыгея
В основном повышение материального положения судей и их безнаказанность
3.2.6
Уразаев Эдуард Каирханович пресс-секретарь Даге-стан,
Отделение от законодательной и исполнительных властей, повышение зарплат
3.10.1
Федько Игорь Юрьевич специалист коми-тета соц. политики администрации г. Ставрополье
Границы оболочки независимости расширены, на столько все размыто, что о достижении говорить рано
3.11.2
Астраханская область Астраханский Государственный технический университет, заведующий кафедрой конституционного и административного права
Реализация принципа неприкосновенности судьи; реализация принципа несменяемости; право спец. пенсионного обеспечения
3.12.3
Кипень Анатолий Иванович,Волгоградская обл
Независимость не является самоцелью. Она достигнута, но превратилась ( во многом) в безответственность.
4.01.4
Башкирия _ Кашапова Людмила Наидювна
Ничего. Суд присяжных – это позор, пережиток прошлого. Домохозяйка должна варить дома суп, а не судить садиста и отморозка.
4.11.6
Пермская область Прудников Андрей Юрьевич
Правосудие выделено в независимую ветвь власти в Конституции РФ. Судьи неподотчетны в своих решениях структурам других ветвей власти.
4.13.1
Саратовская область Зайцева Олеся Викторовна
На мой взгляд, в этом направлении мало что изменилось. Юридически – судьи независимы (к законодателю претензий нет), но фактически в обществе существует принцип «ты мне – я тебе» и судьи здесь не исключение.
4.13.5
Саратовская область Разинкова Валентина Васильевна
Повысилась оплата труда судей; наличие социального пакета
4-13-7
Саратовская область Фролов Александр Васильевич
Неподнадзорность никому!_
5.1.2
Курганская область Исакаев Габдулла Гафиулович
Достигнута лишь относительная материальная независимость судьи за счет увеличения зарплат. При общей коррумпированности в РФ назначение судей Президентом не является гарантией независимости
6.5.9
Алтайский край Ельников Владимир Юрьевич ООО «Меридиан», юристконсульт
коррупция судейского корпуса всех уровней
6.12.2
Читинская область Кузнецов Олег Владимирович
Определенная независимость появилась, но пока еще недостаточна
7.3.2
Облаков Анатолий Федорович Хабаровский, профессор уг.право
Теперь судьи мало зависят от исполнительной власти. Но мало подвижек в их независимости от Председателя суда.
7.7.4
Каплий
Преподаватель Сахалин
Введение института участия общественности в составе квалификационых коллегий судей. Но надо, чтобы таких представителей было не менее половины состава этих коллегий


Приводим ряд высказывания экспертов, в ответе на вопрос: "Были ли случаи, когда суды принимали решение вопреки позиции местных властей, вердикта прокурора? Если да, то назовите эти случаи с указанием действующих лиц. Когда это произошло? Если помните, назовите фамилию судьи." Перечень всех высказываний в ответе на вопрос приводится в Приложении.

1.1.2.
Рашид,журналистБелгород
Да, в процессе по контрафактной фирме «Динамик» суд Сврдловского раона Белгорода вошел в противоречие с позицией прокуратуры и пострадавших сторон в мае этого года судья Александров
1.2.5.
Галина Николаевна п/сек-ретарь суда Брянская
Да._1.Иск губернатора и КПРФ к депутату Гос. Думы Денину (судья Медведко). Оправдательный вердикт. 2. Февраль 2004 г. – в отношении убийства милиционера. 3. Иски муниципальных отделов образования по поводу их незаконного упразднения.
1.3.2.
Баранов В.И журналистВладимирская
Вопреки вердикту городской и областной прокуратуры в 2002 году облсудом был сначала осужден за взятку на 5 лет, а затем оправдан бывший глава Юрьев-Польского района Смирнов
1.4.5.
Климова Л.И., Воронежская
Ф\с Центрального районного суда г. Воронежа Жемчужникова И.В. вынесла решение о незаконности начисления коммунальных платежей в связи с их повышением, вопреки мнения городских властей
1..8.2.
Деренков Александр Степанович, презид. адвокат.палаты Курская
Решение судьи Ленинского районного суда г. Курска Журавлевой Л.Н, удовлетворившей иск СМИ к Мэру г. Курска о нарушении «закона о СМИ»
1.9.1.
Иванова Галина Евгеньевна кор-респондент. Липецкая
Гражданское дело. Утвердить на должность председателя обл. суда Маркова И.И., давление влиятельных лиц и в их пользу. Действовали свысока, и находился Марков И.И. в подвешенном состоянии, работал как директор, но не судья обл. суда. Длилось около года.
1.9.4.
Углов Александр Ивано-вич адвокат Липецкая
Да, такие решения были. Гражданское дело, рассмотренное по I инстанции судьей областного суда Фоминой Н.В. по финансовому спору между администрациями г.Липецка и Липецкой области 2 года назад.
1.16.2.
Тульская
Воронин Андрей Николаевич
адвокат
Дело по жалобе Соколовского В.В. на решение Тулоблизбиркома, заинтересованное лицо – Стародубцев В.А. . Жалоба удовлетворена, судья Тулоблсуда Печкина Г.В.
1.16.5.
Тульская Пахучий Александр Алексеевич ОАО «Тулафарм», Зам. Генерального директора по правовым вопросам
Дело по обвинению Воронова А.Ф. по факту незаконного предпринимательства. 2001 – 2003 г.г. Воронов А.Ф. был обвинен и дважды оправдан, не смотря на указания вышестоящих инстанций, дело было явно заказное. Судьи Коробкова Т.Б., Лакин П.И. (Алексинский райсуд Тульской области)
1.17.1
Зенин Владилен алентинович презид.адвок.пал Яро-славская обл
По одному их дел, рассматриваемых Президиумом Яроблсуда, имелось письмо губернатора с просьбой отменить решение суда, однако Президиум не удовлетворил просьбу губернатора.
1.17.2
Саменяна Галина Николаевна юрист Ярославская
Конкретный случай :Ярославский арбитражный суд ( судья Писанова Г.С.) взыскала с департамента финансов Ярославской области 35 миллионов рублей вопреки позиции Администрации Ярославской области ( дело № А 8294/03-Г/11 )
1.17.5
Кулаков Сергей Владимирович журналист Яро-славская обл
__Судья Ярославского областного суда Игнатов в декабре прошлого года отказался снимать с регистрации кандидата в депутаты Госдумы по 189 округа Максима Гейко за подкуп избирателей несмотря на позицию прокуратуры.
1.18.1
Замошкин Сергей Дмитриевич Москва
В Москве практически не может быть судебных решений, принимаемых вопреки позиции мэра Лужкова______
1.18.4.
Никтинский, обозреватель Ноавя газ,Москва
Да, таких случаев в регионах достаточно много, однако в Москве мне таких неизвестно.
1.18.8
А.Сатаров Москва
В этом году в Москве судья приняла обвинительное решение по иску против избирательной комиссии, за что была в последствие уволена
1.18.11
Якутова Марина Аркадьевна адвокат Москва
07.05.2003 судья Владимирского областного суда Урлеков В.Н. 04.06.2003г. судья Воронежского областного суда Денисов Ю.А. 31.07.2003г. мировой судья участка №10 Октябрьского р-на г.Иваново Пшеничнов А.Ю. и др.
2.2.2.
Мезак Эрнест Александрович,коррпесп,Коми
Да. Дела о проведении местных референдумов в Ижемском и Корткеросском районах в 2001 году.
2.3.3.
Корестелева Любовь Станиславовна адвокатАрхангельская
Жалоба Амксивгин на незаконные действия. Октябрьский суд (август 2004) Жалоба удовлетворена.
2.6.4.
Ленинградская обл. Выборг Каткова Наталья Юрьевна
Оправдательные приговоры (Каткова) 1999-Петров А.П., 2003 – Суворов, Анкентьев, 2004 – Осадчий, Старицкий, Крылов
2.7.1.
Кречетов Александр Серге-евич юрисконсульт Мурманская обл
Да . Март 2004 года. Дело «О не законном повышении тарифов на услуги ЖКХ»
2.9.1.
Иванов Андрей Петро-вич адвокат Псковская
_Да, вердикту прокурора, в случае изменения законодательства ( декабрь 2003 г. судья Гусаков) ______
2.9.3.
Гулевская Н.А. правозащитн Псков-ская
Процесс по поводу незаконного призыва Митрягина Дмитрия, июнь 2004 г., судья Каверина
3.1.7.
Маргиева Алла Юсуфовна судья Адыгея
По иску автоколонны 99 к Кабинету Министров Р.А. о взыскании 1700000 руб.. Судья Маргиева а.Ю.. Решение принято в пользу автоколонны
3.2.1.
Костров Герман Констанстинович Дагестан,Махачкала
В полугодии 2004 г. – 75% жалоб на неправомерные действия и решения удовлетворены (369 из 492). За тот ж период судами общей юрисдикции вынесено, вопреки мнению прокурора, 199 оправданных приговоров
3.2.4.
Абдулагатов Заид Магомедович преподаватель Республика Дагестан
Поразительный случай: в Кайтагском районе РД, в сел. Джавгарат мощное объединение (государственное) «Дагвино» решило приватизировать имущество ГУП. Народ взбунтовался. Были ряд судебных дел. Министерство имущества РД, «Дагвино» (его руководитель – племянник председателся госсовета РД Магомедова М.М.) проиграло судебный процесс. Это – прецендент._
3.2.6.
Уразаев Эдуард Каирханович пресс-секретарь Даге-стан,
Итоги выборов в Народное Собрание РД в 1999 и 2003 гг.; Костров Герман Константинович, член Верховного Суда РД
3.3.6.
Ингушетия_ Коригов М.А. юрисконсульт ОПО МВД РИ
В связи с решением Назранского районного суда был снят с выборов в президенты Р.И.Гуцериев
3.6.1.
журналист Карачаево Черкессия
Зачастую, ибо в республике судебная власть, как правило, в оппозиции существующей на данный момент власти ( председательВерховного суда Бурлаков баллотировался на пост Президента республики).
3.10.3.
Назаренко Еле-на Юрь-евна, корреспондент
Ставроаполье
Дело о крушении самолета рейса «Ставрополь-Трамбзон». Присяжные оправдали сотрудников Ставропольской авиакомпнаии
3.11.1.
Богачева Галина Михайловна,обозреватель газе-та Волга Астраханская
Астраханский областной суд неоднократно отменял по иску прокурора области незаконные нормативные акты главы областной администрации и не соответствующие федеральному законодательству местные законы
3.11.4.
Астраханская область Орлова Инна Викторовна Адвокатская контора «Алиби», заведующая
В июле 2004г. судья Кировского суда г.Астрахани Шамшутдинова по иску по признанию незаконным протокола жилищной комиссии
3.11.5.
Астраханская область Семенов Андрей Викторович ООО ПКФ «Энергия-ТХ», юрисконсульт
Кировский районный суд города Астрахани, судья Шамшутдинова Г.К. «Дело по заявлению Суховой, Буйницина и Администрации Астраханской области об обжаловании протокола по распределению квартир переселенцам из санитарно-защитной зоны АГКМ
3.12.4.
Губин Владимир_Николаевич, предс. Суда Волгоградская
Местные власти не оказывают никакого влияния на деятельность судей; мнение прокурора для суда не обязательно и обсуждается судом наравне с мнениями других участников процесса.
3.12.13.
Кожанова Светлана Ивановна кол.адвокатов Волгоградская
__Вопреки вердикта прокурора о реальной мере наказания ( лишения свободы) приговор оправдательный 2003г. :судья Петрунин Владимир Иосифович_
3.12.14.
Трофимова Ека-терина Сергеевна адвокат Волгоградская
В январе 2002г. в Советском районе города депутат городского Волгоградского Совета убил 22-летнего_ Володю Филипова. Вопреки позиции прокурора области Нежегородова практически оправдали, дав ему три года условно
3.13.2
Павленко Валерия Вячеславовна Ростовская область
Да. Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону. Судья Свитников Кирилл Андреевич. Суть дела- молодой парень напал на девушку, выхватил у нее сумку и начал убегать. Она погналась за ним. Он запрыгнул в легковой автомобиль, закрылся изнутри. Она выбила стекло. В результате оказалось, что легковой автомобиль принадлежал другому человеку, который подал на девушку суд, обвинив ее в умышленном повреждении имущества. В адрес судьи поступали настойчивые рекомендации из прокуратуры, чтобы он признал девушку виновной. Однако. Судья оправдал ее.
3.13.6
Сипетин Валерий Николаевич редактор_ Ростовская_
_1. В окружном военном суде ряд дел с участием коллегии присяжных разрешались вопреки мнению прокурора _2. Три гражданских дела в пролетарском суде г Ростова-на-Дону о взыскании компенсации морального вреда по иску лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование органами прокуратуры (по ним впоследствии был вынесен оправдательный приговор областным судом на основании вердикта присяжных, а одно дело прекращено на реабилитирующем основании) при рассмотрении указанных гражданских дел в качестве третьего лица привлекалась прокуратура области, а в одном сучае- Генпрокуратура. Кассационная инстанция, исходя из требований разумности и справедливости и с учетом длительности осуществления уголовного преследования в отношении Т.В.Луговой, увеличила в 10 раз сумму компенсации, подлежащую взысканию 3. Ряд дел в Арбитражном суде
4.3.5.
Мордовия Соколова Оксана Игоревна
Соколова Оксана Игоревна
Дело по обвинению Владимирова Е.Н. в совершении преступления, предусмотренного ст.285 ч.1.УК РФ. Ельниковский райсуд РМ судья Арсенькин Н,Р,
4.4.1.
Логинов Василий Платонович зам.пред комит.соц.политикаТатарстан _
_Да. По декларации о суверенитете РТ. (Фамилии судьи не помню)____
4.5.2.
Кузнецов Александр Владимирович Удмуртия,
Ижевск
9 февраля 2004 года Индустриальный суд города Ижевска удовлетворил исковое заявление Удмуртского территориального управления Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства РФ, выступившего в защиту прав неопределенного круга лиц. Стороной по делу являлось Городское жилищное управление Ижевска (учреждение Администрации города Ижевска, которому передан в управление практически весь жилой муниципальный фонд), которое обжаловало решение суда первой инстанции в Верховном суде республики. 8 апреля 2004 года Верховный суд Удмуртии оставил кассационную жалобу ГЖУ без удовлетворения. Вкратце суть дела. Горжилуправление (ГЖУ) со 2 по 11 июня 2003 года в отсутствии горячей воды в Ижевске в связи с задолженностью ГЖУ перед ОАО "Удмуртэнерго" начисляло плату за горячее водоснабжение (в целом за неоказанную услугу было начислено более 3,6 млн рублей). Суд признал действия ГЖУ неправомерными.
4.5.4.
Удмуртская Республика
Да, в частности по_делам, связанным с оспариванием Закона Удмуртской Республики о системе органов государственной власти в Удмуртской Республике
4.6.2.
Чувашская республика Акимов Владимир Петрович
Судья Калининского райсуда г.Чебоксары Жуков Олег Венедиктович вынес решение независимо от позиции прокуратуры ,о прекращении уголовного дела в отношении Яковлева Г.А. ст.159 ч.2 УК РФ
4.6.5.
Чувашия Смагина Людмила Александровна
Вопреки вердиктам прокурора – все перечисленные выше .Позиция Местной Власти и суда в 80 % случаях совпадают .Суд действует вопреки лишь по мелким делам ,которые и приводить не имеет смысла
4.8.5.
Хохидра Светлана Викторовна ,преп юрфака Нижегородская
Отмена распоряжения главы г.Н.Новгорода Ю.Лебедева об организации альтернативной гражданской службы на территориальном уровне.(в больнице) Судья – Н.Д.Железнова
4.8.7.
Чесноков Александр Алек-сандрович ,адвокат
Нижегородская
За последние годы в своей практике не встречал. Как шел суд на поводу так и идет. В исключительных случаях после 2-3 отмен выносится решение не в пользу администрации
4.9.1
Оренбургская обл. Евсейчик Оксана Владимировна заместитель помощника Ленинского ОТД г. Оренбурга, начальник Следственного отделения
Моя практика показывает, что в ряде случаев по уголовным делам на предварительном следствии вменяется более тяжкий состав, чем совершенное деяние, соответственно, и прокуратура поддерживает обвинение и выносит более строгие вердикты, чем обстоятельства дела и, соответственно, только в суде означаются решения противоположные вердикту прокурора. Кроме того, достижением законодателя стал институт избрания меры пресечения в суде, когда судом ломается позиция избрания меры пресечения не только по тяжести преступления, но и принятия решения по «обоснованности» , то есть с учетом личности. Что позволяет совершившему преступление осознать свое деяние и встать на путь исправления, не теряя привычной социальной среды.
4.10.2
Пензенская область Денисова Ирина Александровна
Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «ЗиФ» за непредоставление сведений администрации Октябрьского района г. Пензы (апрель 2004 г.) Протокол составлялся прокуратурой Октябрьского района г. Пензы. Мировой судья участка №6 Октябрьского района г. Пензы Кузнецова О.В.
4.13.1
Саратовская область Зайцева Олеся Викторовна
Да, были, но очень редко. Напр., судья Воскресенского районного суда Г. Зотова летом 2004 г. приняла решение об удовлетворении исковых требований о снятии с выборов исполняющего обязанности главы муниципалитета Ю. Кузнецова (выборы главы местной администрации). Однако сразу после принятого решения судья была вынуждена подать в отставку
4.13.2
Саратовская область Зараковский Сергей Дмитриевич
Дело в арбитражном суде Сарат.области по оспариванию Администрацией .Саратова договора безвозмездного пользования помещением СРОО «Трезвости и здоровья»). Действующие лица: губернатор Д.Аяцков «давил» по телефону на председателя арбитражного суда Баранова. Суд постановил иное, нежели хотел губернатор
4.13.3
Саратовская область Крутов Александр Николаевич
В современных условиях Саратовской действительности прокуратура ведет политическую борьбу с исполнительной властью, а суды в этих условиях лавируют между этих двух огней«, подыгрывая то одной стороне, то другой_
5.1.2.
Курганская область Исакаев Габдулла Гафиулович
Таких фактов множество, но они не показательны, т.к. в них отражены малозначительные дела. Напротив, скажем, дело о снятии с регистрации губернатора не только прокуратура, но и суд (дело 2-125-2000 от 25.11.00) «черное» называют «белым», но и на федеральном уровне то же самое (в Верховном Суде)
5.1.3.
Курганская обл. ОВСЯННИКОВ Павел Борисович
В июле 2004 г. судья Мокроусовского районного суда отказала в удовлетворении иска и.о. главы администрации района, который потребовал снять своего соперника-бизнесмена с регистрации в ходе выборов
5.3.6.
Тюменская обл. Щепкин Феликс Владимироавич
Были случаи вынесения судебных решений вопреки позиции прокурора в 2003 г. в Центральном райсуде г. Тюмени (отказано в аресте обвиняемого), судью не помню.
6.2.1.
Бурлак Николай Андреевич пра-возащит-никБурятия
Да. Отказ в иске администрации г.Улан-Удэ в лишении права пользования жильем гр. Булдыгеровой – авг. 2004. Судья Нимаева О.З.
6.2.2.
Карепов Андрей Николаевичюрисконсульт
Бурятия
2004 год Спор ОАО Универсам 183 «Советский» с Администрацией г. Улан-Удэ судья Марактаева И.Г.
6.2.3.
Родионов Дмитрий Юрьевич журналист Бурятия
1997 Решение об отрешении мэра Улан-Удэ Валерия Шаповалов от должности согласно указу президента РБ. Председатель Советского райсуда Быкова дважды принимала правовое решение. Судья Арбитражного суда РБ Е.М. Аюшеева в июле 2004 года приняла решение о признании договора между ООО «Кримсон» и правительством Бурятии на 1 млн. долларов США незаключенным, что повлекло серьезные последствия для чиновников, нецелевым образом использовавших бюджетные средства.
6.5.1.
Алтайский край
Дело председателя Краевого Управления ЦБ Дмитрия Аргучинского (ныне покойного), «главного приватизатора» Сергея Потапова. В обоих случаях были оправдательные приговоры, несмотря на давление крайадминистрации и крайпрокуратуры.
6.8.2.
Пирожников Вале-рий Васи-ьевич,
Кемеровская
Администрация г. Кемерово не предоставило жильцам квартиры, хотя дом, где они проживали, был снесен. Суд Центрального района обязал Администрацию города предоставить семье жильё.
6.8.6.
Кемеровская обл
Да, это решение судов г. Кемерово в 2000-2001гг о восстановлении на работе (в должности) лиц, уволенных с работы Губернатором
6.10.4.
Омская область Калиновская Елена Владимировна ООО Издательский дом «КВ», корреспондент
В Омске судили начальника городской налоговой инспекции, считалось, обвинения были сфабрикованны по поручению органов власти, суд полностью оправдал обвиняемого__(примерно 1999год
7.3.4.
Сугак Ирина Борисовна, корреспондент, Хабар край
Были, до 10 таких дел за последние 2 года. А в целом их – не более 1%. Например, дело Эрих Н.К. и Шолохова Т.М. против прокуратуры Краснофлотского района в июле 2004(судьи Голубев и Шолумицкая).
7.3.5.
Хабаровский край
Дело Н.К.Эрих и Т.М. Шолоховой против прокуратуры Краснофлотского района г. Хабаровска, которое вели судьи Голубев и Шолумницкая. Таких дел за последние два года – до десяти, а в целом их – до 1% .
7.7.4.
Каплий
Преподаватель Сахалин
Южно-сахалинский городской суд. Судья Назарова С.д. решение по иску Каплий П.О. к администрации области, администрации Южно-Сахалинска
7.7.5.
Чернышев Ю.И.
Адвокат
Сахалин
Президиум Сахалинского суда освободил из под стража одновременно большую группу лиц, из-за незаконности продления судами срока первой и второй инстанции

Приводим ряд высказывания экспертов, в ответе на вопрос: "От каких структур судебные органы более зависимы или независимы?" Перечень всех высказываний в ответе на вопрос приводится в Приложении.

1.2.1.
Александр Викто-рович юрист Брянская
от председателя суда
1.8.2.
Деренков Александр Степанович, презид. адвокат.палаты Курская
от корпоративного влияния
1.18.11.
Якутова Марина Аркадьевна адвокат Москва
от собственного начальства
2.5.2.
Быкова Лариса Анатольевна Калиниградская, консультант
От своих коллег судей (вышестоящие инстанции и председатели судов)
2.5.3.
Кавун Иван Иванович, адвокат Калиниградская
От адвокатского корпуса
4.3.1.
Мордовия Афонин Вадим Николаевич
Суды низких инстанций в первую очередь зависимы по конкретным делам от представителей судейского корпуса высших инстанций
4.13.2
Саратовская область Зараковский Сергей Дмитриевич
1) Вхождение РФ в систему Европейского судопроизводства по правам человека; 2) Внутренний «цензор» или контролер
4.13.6
Саратовская область Силантьева Лариса Викторовна
От денег. Слишком рано судебным органам дали независимость – не считаются ни с чем
6.2.4.
Хайдурова Надежда Савельевна адвока тБурятия
От вышестоящего судебного органа, родственников, знакомых,
7.2.2.
Приморский край Ефремов Николай Леонидович
Родственные связи участников судебного процесса
7.5.2.
Амурская область Головин Евгений Александрович
от личного мнения господина Семёнова.
7.7.4.
Каплий Преподаватель Сахалин
куруговая порука судей, рождающая безответственность

Приводим ряд высказывания экспертов, в ответе на вопрос: "Если Вы считаете, что наше судебная система стала более независимой, тогда, что этому содействовало в большей мере?" Перечень всех высказываний в ответе на вопрос приводится в Приложении.

1.2.3.
Бобранов Игорь Александрович преп.,канд.наук Брянская
Фундаментальное изменение отношений в России_в начале 90-х годов__
1.13.5
Петрусева Сойко корреспСмоленск
Веления времени, всё-таки Россия – часть более-менее цивилизованного мира.____
1.18.1
Барщевский Михаил Юрьевич арбитражный суд Москва
Коррупция.
3.6.1.
журналист Карачаево Черкессия
не считаю, ни высокая зарплата, ни статус судьи не повлияли положительным образом на то, чтобы сделать наши суды справедливыми и объективными. Во главу угла поставлен золотой телец.
4.13.2
Саратовская область Зараковский Сергей Дмитриевич
Создание элементов прецендентного права через решения Страсбургского суда по правам человека
5.1.2.
Курганская область Исакаев Габдулла Гафиулович
Благодаря авторитету демократических организаций
5.1.5.
Курганская обл. Шалай Василий Сергеевич
Укрепление авторитета, веса Конституционного суда, Верховного суда РФ
5.3.5.
Тюменская обл. Федосеев Владимир Владимирович
Улучшение финансового состояния судебной системы
5.3.6.
Тюменская обл. Щепкин Феликс Владимироавич
Улучшение материального положения судов и судей
6.7.6.
Иркутская обл. С идорук Марина Константиновна ЗАО «КБ ГУТА-БАНК» филиал Иркутский, юрисконсульт
Улучшение качественного состава судебного корпуса_
7.3.1.
– Баранов Сергей Иннокентьевич Хабаровский край,депутат законодатель
судебная система стала более зависимой от исполнительной власти и взяток


Вверх
 
© Институт „Общественная Экспертиза“